高端智庫把脈新時代沿邊開放:“形成各具特色、協同共進新格局”
作者:偵探調查
時間:2022-11-20 11:10
中新網昆明11月20日電 (記者 胡遠航)19日,以“新思路 新舉措 新篇章——沿邊開放與共同富裕”為主題的第3屆新時代沿邊開放論壇在昆明啟幕。來自中共中央黨校(國家行政學院)、北京大學、中國社會科學院等高校、智庫的專家學者,以線上線下相結合的方式為新時代沿邊開放和高質量發展把脈獻策。
“新時代沿邊開放論壇”是云南省商務廳聯合中共中央黨校(國家行政學院)國家高端智庫、中共中央黨校(國家行政學院)經濟學教研部共同創辦的以沿邊開放為主題的高級別論壇活動,是為全國沿邊省區推進沿邊開放工作提供智力支撐和決策咨詢服務的重要平臺。作為第6屆中國—南亞博覽會暨第26屆中國昆明進出口商品交易會的重要活動之一,第3屆新時代沿邊開放論壇于11月19日-11月21日在昆明、紅河兩地聯動舉辦,論壇的層次、規模和影響力進一步提升和擴大。
當日的論壇上,與會嘉賓圍繞沿邊地區開放的理論認識、歷史經驗和現實路徑等議題展開熱烈討論,并達成多項共識。包括沿邊開發開放是邊疆民族地區穩定發展的重要路徑,也是中國構建新發展格局、推動全方位開放格局建設的重要內容;沿邊開發開放要按照中國式現代化的本質要求,充分利用各省沿邊地區的資源優勢和區別優勢,形成各有側重、各具特色、協同共進的新格局等。
中國科學院國家創新與發展戰略研究會研究員黃奇帆作主題演講。他提出,泛亞鐵路把中國西南地區與中南半島連在一起,形成產業鏈、供應鏈相互交融的周邊命運共同體。泛亞鐵路等南向通道與北向的中歐班列一起,將推動全球運輸格局由海運為主向海運、陸運并重轉變。邊境貿易也將從原來邊境線居民互通有無的單一層次的集市貿易發展為多層次的口岸貿易、加工貿易、服務貿易等,進一步推動沿線的通道經濟、口岸經濟、樞紐經濟快速發展,促進區域性入港城市群的發展,形成沿邊開放的新格局。
“相比沿海地帶,中國沿邊地區基礎弱、起步晚,但發展機遇疊加、后勁足、前景廣闊。”中國社會科學院工業經濟研究所研究員、中國區域經濟學會副會長兼秘書長陳耀建議,沿邊地區不斷完善基礎設施建設,強化開放大道路布局;依托國家園區平臺,加大培育開放型產業體系;加大提升中心城市、口岸城市能級,培育沿邊增長極;加強自貿區政策賦能,為沿邊高水平開放增添改革動能;加大數字化賦能,提升沿邊開放水平,為后發地區提供趕超機遇。
中共中央黨校(國家行政學院)經濟學教研部教授、科研秘書李蕾認為,應強化自貿試驗區在構建新發展格局中的作用,充分發揮其改革試驗田的制度優勢形成的集群效應,提升國內大循環的整體效率;應以數字化為抓手,持續優化營商環境,推動自貿試驗區高質量發展;同時,立足百年未有之大變局,主動把握全球化新特征,推動雙邊及多變自貿區建設。
中國旅游研究院國際研究所(港澳臺研究所)所長楊勁松就邊境旅游的重啟方向和策略選擇進行分享。他表示,邊境游受環境約束大,容易受到疫情等方方面面的影響。重啟邊境游需要考慮游客的交往、旅游合作的開展及旅游投資的升溫等多個層次。同時也需要積極與周邊國家聯動、對接,優化流程等。